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　　[導讀]此前，固話已經(jīng)實現(xiàn)了實名制登記，而無線上網(wǎng)卡實行實名登記尚屬首次。

　　除了移動電話外，固話、無線上網(wǎng)卡用戶也有望被納入實名登記的范圍。4月10日，工信部公布《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》(征求意見稿)和《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定(征求意見稿)》，面向社會公開征求意見，擬對電話用戶的身份信息進行規(guī)范。

　　這是工信部2010年力推手機實名制之后，首次擬以立法形式將電話用戶納入實名制。

　　上網(wǎng)卡首次要求實名

　　據(jù)記者了解，此前，盡管沒有法律明文規(guī)定，但在實際電信運營中，固話已經(jīng)實現(xiàn)了實名制登記。而無線上網(wǎng)卡實行實名登記尚屬首次。

　　工信部在這則《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定(征求意見稿)》中稱：電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者為用戶辦理固定電話、移動電話(含無線上網(wǎng)卡)等入網(wǎng)手續(xù)，在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務(wù)時，需要如實登記用戶提供的真實身份信息。

　　如果用戶拒絕出示有效證件，拒絕提供其證件上所記載的身份信息，冒用他人的證件，或者使用偽造、變造的證件的，征求意見稿規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得為其辦理入網(wǎng)手續(xù)。

　　電信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者須對用戶真實身份信息嚴格保密，不得泄露、篡改或者毀損，不得出售或者非法向他人提供，不得用于提供服務(wù)之外的目的，違者處1萬元以上3萬元以下的罰款或追究刑責。

　　超4億用戶需補辦登記

　　上述規(guī)定還稱，此前未實名用戶也需要逐步進行補辦登記。

　　工信部數(shù)據(jù)顯示，截至去年年底，我國移動電話用戶達到11.12億。而三大運營商今年1月曾透露，全國約六成用戶已經(jīng)納入實名管理。據(jù)此推算，將有4.4億以上用戶補辦實名登記。

　　意見稿特別規(guī)定，如果電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者未依法登記、查驗和保護電話用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時提供的真實身份信息，將由電信管理機構(gòu)責令限期改正，可處1萬以上3萬元以下罰款。

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